Στο «κενό» έπεσε το σχέδιο της Ευρώπης να αξιοποιηθούν τα «παγωμένα» ρωσικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας, γεγονός που αποτελεί «πλήγμα» για τον Γερμανό καγκελάριο Φρίντριχ Μερτς και την πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν.
Μετά από μία μαραθώνια συνεδρίαση της Συνόδου Κορυφής που διήρκησε πάνω από 15 ώρες στις Βρυξέλλες, τα κράτη μέλη οδηγήθηκαν σε μία εναλλακτική, που αποτελεί σύμφωνα με το Politico ένα σχέδιο έκτακτης ανάγκης βασισμένο στο κοινό χρέος της ΕΕ.
Το συγκεκριμένο σχέδιο προωθούσε επί σειρά εβδομάδων ο Βέλγος πρωθυπουργός Μπαρτ Ντε Βέβερ και μάλιστα θεωρούνταν ανέφικτο μέχρι λίγες ώρες πριν ολοκληρωθεί η συμφωνία. Σε ένα περαιτέρω πλήγμα για την ενότητα της ΕΕ, τρεις χώρες - η Ουγγαρία, η Σλοβακία και η Τσεχική Δημοκρατία - δεν θα συμμετάσχουν.
Η συμφωνία, σύμφωνα με το Politico, παρέχει μια κρίσιμη σανίδα σωτηρίας για την οικονομία της Ουκρανίας, η οποία έχει πληγεί από τον πόλεμο και αντιμετωπίζει τον κίνδυνο μιας επικείμενης κρίσης ρευστότητας ήδη από την επόμενη άνοιξη, με τη σύγκρουση με τη Ρωσία να συνεχίζεται για τέταρτη χρονιά.
Αν και η συμφωνία επιτρέπει σε όλους να διεκδικήσουν τη νίκη, αυτή δεν ήταν η λύση που η Γερμανία και η Επιτροπή είχαν προωθήσει κατά την προετοιμασία της συνόδου κορυφής.
Ο κομβικός ρόλος του Βελγίου
«Φυσικά σε κάποιους δεν άρεσε... θέλουν να τιμωρήσουν τον Ρώσο πρόεδρο Βλαντιμίρ Πούτιν παίρνοντας τα χρήματά του» είπε ο Ντε Βέβερ, αναφερόμενος στο αρχικό σχέδιο χρήσης των περιουσιακών στοιχείων της Ρωσίας. Αλλά «η πολιτική δεν είναι μια συναισθηματική δουλειά» και «ο ορθολογισμός έχει επικρατήσει».
Εδώ και εβδομάδες, η εκτελεστική εξουσία της ΕΕ και η Γερμανία πιέζουν τις χώρες-μέλη να οριστικοποιήσουν ένα αμφιλεγόμενο σχέδιο για τη χρήση έως και 210 δισεκατομμυρίων ευρώ από παγωμένα ρωσικά κρατικά περιουσιακά στοιχεία για τη χρηματοδότηση της Ουκρανίας. Ο ντε Βέβερ διασφάλισε για άλλη μια φορά ότι αυτό δεν θα συμβεί, μετά το τελευταίο «άκυρο» του Οκτωβρίου.
Απεναντίας, οι Ευρωπαίοι ηγέτες συμφώνησαν να δανειστούν από κοινού 90 δισεκατομμύρια ευρώ για να χρηματοδοτήσουν ένα δάνειο προς την Ουκρανία διάρκειας δύο ετών. Αυτό θα το εγγυηθεί ο κοινός προϋπολογισμός της ΕΕ.
Πρόκειται για μία εναλλακτική που συνάντησε την αντίσταση της Γερμανίας και των συμμάχων της στη Βόρεια Ευρώπη, οι οποίοι παραδοσιακά αντιτίθενται στην αναδοχή ομολόγων για τους υπερχρεωμένους ομολόγους τους.
Ωστόσο, ο επείγων χαρακτήρας των χρηματοδοτικών αναγκών της Ουκρανίας και η αγωνία των ηγετών της ΕΕ να δείξουν την υποστήριξή τους νίκησαν.
Σε μια παραχώρηση προς τη Γερμανία, οι ηγέτες άνοιξαν την πόρτα στη χρήση των παγωμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για την αποπληρωμή του δανείου προς την Ουκρανία.
Πώς φτάσαμε στο Plan B
Καθώς το Βέλγιο αντιτίθεται στο σχέδιο χρήσης ρωσικών περιουσιακών στοιχείων για τη χρηματοδότηση του δανείου από την πρώτη του κιόλας παρουσίαση, διπλωμάτες και οικονομικοί εμπειρογνώμονες της ΕΕ προσπαθούσαν να επεξεργαστούν περαιτέρω δικλείδες ασφαλείας για να καθησυχάσουν τον Βέλγο πρωθυπουργό.
Το Βέλγιο κατέχει το μεγαλύτερο μέρος των ακινητοποιημένων περιουσιακών στοιχείων της Ρωσίας στην Ευρώπη από την χρηματοπιστωτική εταιρεία Euroclear, η οποία έχει έδρα στις Βρυξέλλες.
Ο ντε Βέβερ έχει ζητήσει επανειλημμένως σε αντάλλαγμα για την υποστήριξη αυτού του σχεδίου, οι χώρες της ΕΕ να διαθέσουν απεριόριστα ποσά μετρητών για να προστατεύσουν το Βέλγιο στην περίπτωση που το Κρεμλίνο ανακτούσε τα χρήματα.
Ωστόσο, αυτό ήταν ένα πολύ μεγάλο αίτημα ακόμη και για τους πιο ένθερμους υποστηρικτές της ιδέας αξιοποίησης των ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, οι οποίοι απέρριψαν την βελγική προσφορά ως «λευκή επιταγή».
Καθώς η Κομισιόν προσπαθούσε να διασώσει το σχέδιο για τα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία, μια ξεχωριστή ομάδα χωρών με επικεφαλής το Βέλγιο και την Ιταλία σχεδίαζε κρυφά να επαναφέρει στην πράξη το προτιμώμενο Σχέδιο Β: το κοινό χρέος της ΕΕ.
«Αναδείχθηκε ως η πιο ρεαλιστική και η πιο πρακτική λύση» δήλωσε ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν στους δημοσιογράφους.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου